鼓励生育措施密集出台！多个村庄、企业发钱鼓励生娃

摘要： ...

近年来，鼓励生育的政策力度持续加大。

各地密集出台鼓励生育措施

今年 5 月 20 日，神木市政府网站公布《神木市生育补贴、育儿补贴实施方案 ( 试行 ) 》，生育二孩的家庭，给予一次性生育补贴 5000 元；生育三孩的家庭，给予一次性生育补贴 10000 元。生育二孩的家庭，每年给予 3000 元育儿补贴，发放至孩子 2 周岁；生育三孩的家庭，每年给予 10000 元育儿补贴，发放至孩子 3 周岁。

《攀枝花市 " 五位一体 " 生育友好集成改革的十二条措施》（下称 " 十二条措施 "）自 2025 年 6 月 1 日起施行。" 十二条措施 " 分别为构建新型婚俗文化，探索优生定额补贴政策，建立辅助生殖补贴制度，实施住院分娩免费政策，发放生育津贴，实施新生儿落地参保，实施产假、男方护理假、育儿假，落实税费减免政策，完善育儿补贴政策，继续实施普惠托育补助，加强教育支持政策，加强住房支持政策。

2021 年 7 月，攀枝花在全国率先推出 " 为二、三孩家庭每孩每月发放 500 元补贴金直至孩子 3 岁 " 的政策，受到广泛关注。根据当地媒体今年 5 月 6 日报道，攀枝花市已累计发放育儿补贴 5560.5 万元。

5 月 20 日，《长春市提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》公开征求意见。该方案提到，加大生育保障力度。落实国家育儿补贴和全省二孩、三孩生育奖励。支持普惠托育服务发展，对差额补助公办托育服务机构，长春市城区按 2400 元 / 年 / 孩补助，其他地区按 1800 元 / 年 / 孩补助；对自收自支类公办、普惠民办托育服务机构，长春市城区按 3600 元 / 年 / 孩补助，其他地区按 2400 元 / 年 / 孩补助。

近年来，政府鼓励生育的政策力度持续加大，生育支持增加涵盖了经济补贴的增加，假期延长、托育服务、医疗和居住保障等多个方面，政策支持效果不断显现。

以攀枝花为例，2024 年末，攀枝花市常住人口为 122.3 万人，比上年度增加 0.5 万人，增量居全省第 3 位，连续四年实现正增长。2024 年常住人口城镇化率为 71.46%，比上年度提高 0.68 个百分点，稳居全省第二。

西安交通大学人口与发展研究所教授姜全保对第一财经分析，对年轻人的生育支持中，经济支持尤其是直接的经济补贴是一个重要的方面，发放育儿补贴是直接经济支持，在一定程度上减轻了经济压力。此外，还有其他形式的支持，比如房贷利率的优惠、公积金贷款可以更多；时间上的支持，比如弹性工作制、育儿假等；此外还有普惠托育等。

多个村庄发钱鼓励生娃

同时，越来越多村庄投身到鼓励生育的大潮中，出台鼓励婚育的措施。

5 月 24 日上午，山东省泰安市泰山区上高街道北上高村举行人口高质量发展奖励政策兑现会，为首批符合条件的 1 户二孩家庭和 2 户三孩家庭颁发生育奖励金。北上高村推出的生育奖励政策试点期为 3 年，即在 2025 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间，该村集体经济组织成员，且子女首次户籍落户在北上高村，生育二孩的家庭可享受 2 万元奖励补贴，生育三孩的家庭可拿到 3 万元奖励补贴。

近日，东莞市横沥镇新四黄塘村公布《新四黄塘村促结婚助生育奖励方案》。该《方案》提出夫妻双方任一方属黄塘村民小组户籍的，符合婚姻法且仅限于初婚登记，可获一万元奖励，在政策内生育小孩并入户黄塘村户籍，每个小孩获一万元奖励。

今年 4 月，广州市白云区龙归南岭村出台方案规定，夫妻双方或一方为南岭村户籍，依法办理结婚登记，无征信问题、犯罪记录等，则可享受生一孩发 1 万元，二孩发 2 万元，三孩发 3 万元。双胞胎或多胞胎，也会按胎数发钱，三胞胎一次性发 6 万（四孩以上不予补助）。加上初婚的 4 万元奖金，结婚加生娃，最高可获得 10 万元奖金。此外，南岭村规定双方或一方为本村户籍股东成员的初婚夫妻，最高可申领 4 万元奖金。

此外，此前还有多个村庄也出台了发放补贴等鼓励生育的相关措施。

姜全保告诉第一财经记者，总体来看，这些村集体经济实力强，比如土地出租收入、村办企业多等，经济基础较好。

这些村集体经济实力强，可以依托集体经济持续释放民生红利。例如，泰山区北上高村是城区村，村内资源广、企业多，集体经济实力强，成为泰山区人口高质量发展试点村。再如，2024 年，黄塘村实现集体经济收入约 2300 万元，人均分红 2.8 万元，为制定各项激励措施提供了坚实的经济基础。

很多村庄在鼓励生育过程中可以发挥重要作用。姜全保分析，一些村庄虽然经济一般，但也有很多在外的乡贤、能人，在乡贤、能人回报乡梓的过程中，不仅可以在奖励升学、敬老等方面发挥作用，也可以在鼓励生育过程中发挥重要作用。

越来越多企业发钱鼓励生育

今年 4 月 17 日，劲牌公司重新修订了《员工福利管理制度》，其中新增一项生育福利：所有在岗员工，以家庭为单位，新生育二孩的给予一次性奖补 1 万元，新生育三孩的给予一次性奖补 2 万元，即日起施行。

根据第一财经记者梳理，自 2021 年以来，已有超过十家知名企业发布了鼓励员工生育的举措，包括名创优品、携程、去哪儿、大北农、侨银股份、快手、侨龙应急、远东控股、劲牌等多家知名企业。这些企业的措施主要集中在对生育员工进行现金补贴以及延长产假等方面。

姜全保分析，现在全社会都在积极构建生育友好型社会，一些企业纷纷出台鼓励员工生育的措施，有利于全社会形成鼓励生育的氛围。企业鼓励生育一方面做了实实在在的好事，另一方面也有利于提高美誉度，提升员工的凝聚力。